吉林省林業(yè)廳,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團公司,國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院:
為貫徹落實《中共中央 國務院關于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導意見〉的通知》(中發(fā)〔2015〕6號)精神,進一步推進東北內蒙古重點國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營,我局決定全面組織開展一次東北內蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設計調查(即二類調查)。為做好此次二類調查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、調查任務
計劃2016—2018年,用3年時間完成東北內蒙古重點國有林區(qū)各林業(yè)局的二類調查工作。2016年,開展并完成16個林業(yè)局(含自然保護區(qū),下同)的調查工作(詳見附件1)。
二、任務分工
東北內蒙古重點國有林區(qū)各省級林業(yè)主管部門協(xié)助國家林業(yè)局,統(tǒng)籌協(xié)調調查工作,保障調查工作順利實施,督促進度、控制質量,協(xié)調各林業(yè)局做好配合工作。
東北內蒙古重點國有林區(qū)各省級林業(yè)調查(勘察)規(guī)劃(設計)院承擔具體調查任務,按要求提交調查成果。
各林業(yè)局配合調查工作,負責提供有關基礎資料,調配人員配合外業(yè)調查,并協(xié)助做好后勤保障等工作。
國家林業(yè)局規(guī)劃院負責技術統(tǒng)籌,承擔技術指導、質量檢查、成果驗收入庫等任務。
三、有關要求
(一)要高度重視。本次二類調查是評價東北內蒙古重點國有林區(qū)改革、考核全面停止商業(yè)性采伐效果的依據(jù),也是加強森林資源管理、科學編制森林經(jīng)營方案、促進重點國有林區(qū)可持續(xù)經(jīng)營的基礎。各單位要高度重視,切實將本次二類調查作為當前工作的重中之重,采取有效的措施,抓實抓好。
(二)要嚴格執(zhí)行技術規(guī)定。我局針對東北內蒙古重點國有林區(qū)的特點,在《森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程》(GB/T 26424-2010)的基礎上,制定了《東北內蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)定》(以下簡稱《技術規(guī)定》,詳見附件2)。各省級林業(yè)主管部門要據(jù)此組織編制《操作細則》,并于2016年3月31日前報我局資源司審核。各單位要嚴格執(zhí)行《技術規(guī)定》和《操作細則》,按技術要求完成調查工作。
(三)要各負其責,按時完成調查任務,保證進度和質量。各省級林業(yè)主管部門要及時協(xié)調解決調查中遇到的問題,確保調查工作順利開展。各林業(yè)調查(勘察)規(guī)劃(設計)院要做好崗前培訓,健全質量、進度管理措施,確保按時提交成果。各林業(yè)局要調配熟悉情況的技術人員參加外業(yè)調查,積極提供相關資料。國家林業(yè)局規(guī)劃院要深入現(xiàn)地,對外業(yè)調查工作進行督導和檢查,及時解決外業(yè)調查中遇到的技術問題。各單位要分工協(xié)作,齊心協(xié)力,按時完成調查任務。
(四)要確保安全。各單位要加強隊伍組建和后勤保障工作,確保外業(yè)人員人身安全;要嚴格執(zhí)行相關生產(chǎn)管理規(guī)定和國家保密規(guī)定,確保生產(chǎn)安全;要嚴格按照有關資金和財務管理規(guī)定,用好工作經(jīng)費,確保資金安全。
為加強對此次二類調查工作的組織領導,我局成立了東北內蒙古重點國有林區(qū)二類調查工作領導小組,領導小組辦公室設在局資源司(名單見附件3)。各單位要成立相應的工作小組,制定工作方案,確保調查工作順利開展。外業(yè)工作開展后,各省級林業(yè)主管部門要于每月1日將工作進展情況報局資源司。
特此通知。
附件:1.2016年調查的林業(yè)局名單
2.東北內蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)定 附表
3.國家林業(yè)局東北內蒙古重點國有林區(qū)二類調查工作領導小組人員名單
國家林業(yè)局辦公室
2016年3月11日