國家林業局辦公室關于開展2015年度
中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作的通知
辦造字〔2016〕169號
各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，寧波、青島市林業局，國家林業局規劃院、華東院、中南院、西北院：
為加強森林撫育質量管理，按照財政部與我局聯合印發的《中央財政林業補貼資金管理辦法》（財農〔2014〕9號）以及《國家林業局規范檢查核查工作規定》（林策發〔2013〕227號）、《森林撫育檢查驗收辦法》（林造發〔2014〕140號）等有關規定，我局擬于近期啟動2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作。現將有關事項通知如下：
一、抽查對象、內容和方法
抽查對象為承擔2015年度中央財政森林撫育補貼任務的35個省級單位（含自治區、直轄市、森工集團、生產建設兵團、計劃單列市，以下簡稱“省級單位”），每個省級單位抽取的縣級樣本數量最多不超過10個，抽取的小班面積比例為省級單位上報完成面積的1%。抽查內容為補貼任務的作業面積、作業設計和施工質量，以及政策落實情況等。抽查方法按照《森林撫育檢查驗收辦法》執行。
二、時間安排
自2016年9月上旬開始，利用3個月左右的時間集中開展外業檢查，并于2016年12月中旬前完成國家級抽查相關結果匯總，形成檢查驗收報告。
三、組織管理
本次抽查在我局森林經營工作領導小組的統一領導下，按照“標準、組織、方法、進度”四統一的原則，由我局造林司負責，組織局規劃院、華東院、中南院、西北院分片承擔外業檢查任務。其中，局規劃院具體承擔北京、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、海南、內蒙古森工集團、龍江森工集團等10個省級單位；華東院具體承擔江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖南、新疆、新疆兵團、寧波等9個省級單位；中南院具體承擔湖北、廣東、廣西、貴州、云南、西藏、大興安嶺林業集團等7個省級單位；西北院具體承擔山西、山東、重慶、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏、青島等9個省級單位。
為確保抽查工作嚴肅、公開、公正、透明，我局將提前2個工作日以書面形式將抽查工作組人員名單及到達時間通知受檢省級單位。
四、有關要求
（一）各省級單位要高度重視本次抽查工作，按照《森林撫育檢查驗收辦法》要求做好接受檢查的各項準備，積極配合，確保嚴格、規范、順利完成抽查任務。要加快省級核查驗收進度，確保2016年8月30日前完成省級核查驗收工作。
已完成省級核查驗收的單位，要及時形成核查驗收報告（包括《森林撫育檢查驗收辦法》附表中的統計表1—5和省級檢查驗收抽取的縣級單位名單），并認真做好工作總結，于2016年8月30日前將省級核查驗收報告和工作總結一并報送我局造林司。
不能按期完成省級核查驗收的單位，應于2016年8月30日前將本省2015年度中央財政森林撫育補貼任務安排方案（落實到縣級單位），通過《全國森林撫育經營信息管理系統》（http://211.167.243.162:8082/fuyudiaodu/）報送我局造林司，并加快省級核查驗收進度，及時報送省級核查驗收報告和工作總結。2016年9月30日前仍不能完成的，應以書面形式說明原因并報告我局造林司。
（二）局各有關直屬規劃院要把抽查工作作為本單位中心任務，在人力、物力和財力上給予充分保障，組織政治素質高、業務能力強、甘于奉獻的專業技術人員參與抽查工作。要依據我局制定的《2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作方案》（另行下發），細化制定本院的抽查工作方案，明確參檢人員，將各項任務、責任落實分解到人，并于2016年8月30日前將細化的抽查工作方案和參檢人員名單報我局造林司。我局將對抽查工作方案、參檢人員專業技術資格等相關情況進行審查。
（三）我局將于2016年8月中下旬召開抽查工作部署會，并對各有關直屬規劃院技術負責人、檢查工組組長等外業檢查技術骨干進行現場集中培訓。各有關直屬規劃院還要在集中培訓的基礎上，開展全員培訓，并進行上崗考試，合格者才能參加抽查工作，確保每一名檢查人員準確把握相關政策、標準和方法，客觀、公正、規范開展抽查工作。
（四）承擔抽查工作任務的各有關單位和人員要強化責任意識、形象意識，遵守工作紀律、廉政紀律和職業操守，認真踐行中央八項規定和國家林業局18條實施意見，嚴格按照《國家林業局規范檢查核查工作規定》、《森林撫育檢查驗收辦法》等要求開展抽查工作。我局將適時組織對抽查工作進行跟班督察，并設立監督舉報電話，接受林業職工、林農群眾和社會各界對抽查工作中違紀違規問題的監督舉報。監督舉報電話：010—84238066。
在抽查工作中遇到其他問題，請及時與我局造林司聯系。聯系電話：010—84238504。
特此通知。
國家林業局辦公室
2016年8月15日
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