以實施知識產權戰略為重點,2016年國家林業局全面落實《國家林業局關于貫徹實施〈國家知識產權戰略綱要〉的指導意見》和《全國林業知識產權事業發展規劃(2013—2020年)》,從組織實施《2016年加快建設知識產權強國林業實施計劃》入手,全力推進林業知識產權工作,有效提高了林業知識產權創造、運用、保護和管理水平,取得了顯著成效,加快了林業發展方式轉變,增強了林業核心競爭力。 突破篇 林業植物授權新品種數量快速增加 以加快品種權受理、審查為突破口,林業植物授權新品種數量快速增加。2016年,國家林業局植物新品種保護辦公室共受理國內外品種權申請400件,授權植物新品種2批共195件。全年共完成6批共389個新品種權申請的初步審查,組織對189個申請品種進行了特異性、一致性、穩定性的專家現場審查,轉田間測試1批19個月季品種,購買國外DUS測試報告5份;完成了157件實審材料的補正工作。開發完成了林業植物新品種信息管理系統2.0版。舉辦了林業植物新品種保護培訓班。 跟蹤國際動態與專利分析成效顯著 開展國際林業知識產權動態跟蹤與履約研究,完成了發展中國家植物新品種保護制度探討以及阿根廷和坦桑尼亞植物新品種保護國家報告、智利和歐盟的地理標志國家報告。針對林業行業容易遭到國外專利壁壘的重點林產品領域,進行動態跟蹤和調查分析,加強專利數據統計和預警分析研究,完成了《木材用生物質膠黏劑專利與文獻分析報告》,正式出版了《人造板連續平壓機專利分析報告》《木地板鎖扣技術與地采暖用木地板技術專利分析報告》。 亮點篇 完善林業知識產權管理制度與政策 2016年,國家林業局發布了《中華人民共和國植物新品種保護名錄(林業部分)(第六批)》,啟動了《中華人民共和國植物新品種保護條例》的修訂工作。組織專家積極參與《林業科技創新“十三五”規劃》編制工作,開展前瞻性研究,認真謀劃林業知識產權發展思路。加強頂層設計,林業知識產權保護工程被列入《林業科技創新“十三五”規劃》的十大林業科技工程之一。 實施林業專利技術產業化推進項目 2016年,組織實施了“木材濕熱壓縮增強處理技術產業化示范”“竹纏繞復合壓力管的產業化加工技術”和“杜仲系列專利技術推廣應用”等11項林業專利技術產業化推進項目。組織專家組分別對2012—2014年實施的11個林業專利產業化項目進行了實地考察和驗收。推動林業知識產權聯盟建設,2016年成立了中國木門窗專利保護聯盟,協同攻關、權益共享,共同突破木門窗產業發展技術瓶頸。 建設林業知識產權基礎數據庫和共享平臺 開通了“2016林業知識產權宣傳周”網站,圖文并茂地展示林業知識產權成果和最新進展,進一步擴大了林業知識產權的影響;維護和管理中國林業知識產權網和中國林業植物新品種保護網,建立了網上林業專利動態決策分析系統;完善和建設了林業專利、植物新品種權、林產品地理標志、林業知識產權動態等15個林業知識產權基礎數據庫,入庫數據記錄累計超過66萬條,網站的用戶訪問量在10萬人次以上。 舉措篇 開展林業知識產權試點驗收和評估 2016年7月,在上海組織召開了第三批全國林業知識產權試點單位驗收會,內蒙古自治區通遼市林業科學院、黑龍江省森林與環境科學研究院等19家試點單位通過考核驗收,成為第三批全國林業知識產權試點工作合格單位。委托第三方機構對3批共75家全國林業知識產權試點單位的試點工作進行了總結和績效評估,完成了《全國林業知識產權試點工作評估報告》。 加強林業植物新品種權行政執法 國家林業局參加了全國打擊侵權假冒工作現場考核,分別對福建省、吉林省進行了檢查,現場打分。組織專家研究和完善了林業植物新品種權行政執法工作考核指標體系,根據各省(區、市)報送的2016年度林業植物新品種行政執法工作總結材料進行了部門考核打分。組織開展了貫徹實施《林業植物新品種保護行政執法辦法》活動,切實保護品種權人和林農的合法權益。 進展篇 推進林業生物遺傳資源調查編目工作 2016年,對油茶遺傳資源調查編目工作進行了督促檢查,召開了油茶遺傳資源調查編目專家組會議,討論并審定了《全國油茶遺傳資源狀況》、《全國油茶遺傳資源編目》、全國油茶遺傳資源數據庫及其管理信息系統。繼續開展全國核桃遺傳資源調查編目工作。 完善林業植物新品種測試體系 組織專家起草了《林業植物新品種測試機構能力評估辦法》及其評估指標體系,啟動林業植物新品種測試機構能力評估工作。2016年,組織專家開展了榧樹屬、凌霄屬等37項測試指南的編制工作。批準榆屬、崖柏屬5個種屬的《植物新品種特異性、一致性、穩定性測試指南》為林業行業標準,并于2016年6月1日起實施。舉辦了林業植物新品種測試指南編制培訓班,完成了29個品種的測試工作。截至2016年底,已開展了131項林業植物新品種測試指南的編制工作,完成了槐屬、薔薇屬等38項測試指南標準的制定,分別以國家標準或行業標準發布,有效提高了授權質量和審查測試能力。 開展國際履約和合作交流 認真履行《國際植物新品種保護公約》,參加了UPOV技術委員會第52次會議、顧問委員會第91次會議、理事會第33次特別會議和品種命名工作組會議等,履行了成員國責任。開展自貿區談判與涉外知識產權工作,參加了在越南舉行的第9屆東亞植物新品種保護論壇。開展林業生物遺傳資源履約,參加了在加拿大蒙特利爾召開的生物多樣性公約執行問題附屬機構(SBI)第1次會議,在墨西哥坎昆舉行的《生物多樣性公約》第十三次締約方大會(CBD-COP13)和《名古屋議定書》第2次(NP-MOP2)締約方會議。 數說圖話
(圖一)2012-2016年林業相關專利公開量統計 林業相關專利首次突破5萬件 近年來,林業專利量迅猛增長。2016年,國家知識產權局專利數據庫公開的林業相關專利量為52477件,首次突破5萬件,比2015年增長了16.78%。近5年來(2012-2016年),林業相關專利共計173267件,比上一個5年增長182.76%。截至2016年底,林業相關專利公開量共計283122件。(圖一)
(圖二)2016年林業相關專利的專利類型統計 林業發明專利占林業專利總量53.61% 2016年,林業相關專利共52477件,其中發明專利31005件,占林業相關專利總量的59.08%;實用新型專利18450件,占35.16%;外觀設計3022件,占5.76%。截至2016年底,林業相關專利283122件,其中發明專利共計151779件,占林業相關專利總量的53.61%。(圖二)
(圖三)2012-2016年林業科研院所和高等院校專利公開量統計 科研院所發明專利3705件 高等院校發明專利9297件 2016年,全國93家林業科研院所的專利公開量為623件,其中發明專利465件;13家林業高等院校的專利公開量為2222件,其中發明專利1332件。 截至2016年底,全國268家林業科研院所的專利公開量累計4893件,其中發明專利3705件;29家林業高等院校的專利公開量累計14613件,其中發明專利9297件。(圖三)
(圖四)1999-2016年林業植物新品種申請量和授權量發展趨勢
(圖五)2016年林業授權植物新品種的不同植物類別統計 植物新品種權累計授權1198件 植物新品種是指經過人工培育或者對發現的野生植物加以開發,具有新穎性、特異性、一致性和穩定性并適當命名的植物品種。 2016年,國家林業局植物新品種保護辦公室共受理植物新品種權申請400件,授予植物新品種權195件,其中授權的木本觀賞植物達104件,占年度授權總量的53.33%。截至2016年底,國家林業局累計受理國內外植物新品種申請2188件,授予植物新品種權1198件。(圖四、圖五)
圖六)2001-2016年注冊和登記的林產品地理標志數量統計 827件林產品地理標志注冊登記 林產品地理標志是指林產品來源于特定地域,產品品質和相關特性主要取決于該地域的自然生態環境和歷史人文因素,并經審核批準以地域名稱冠名的特有林產品標志。據中國農產品質量安全網、中國地理標志服務中心網站和中國商標網登記公告統計,2016年注冊和登記的林產品地理標志共97件,占林產品地理標志總量的11.7%。2016年,核桃、板栗和枸杞的地理標志數量較多。截至2016年底,我國已注冊和登記的林產品地理標志達827件。(圖六)
(圖七)1996-2016年林業科研院所和高等院校國外專利公開量統計 國外專利公開量109件 2016年,我國林業科研院所和高等院校的國外專利申請公開量為12件。截至2016年底,林業科研院所和高等院校的國外專利申請公開量共109件,專利申請主要布局在美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、印度及歐洲等國家和地區;國外專利授權量共18件,其中中國林業科學研究院獲國外專利授權12件。(圖七) |