此次集中整治為期3個月，分為層層組織動員部署、深入開展隱患整治、分析研判總結提高3個階段進行。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和省內“11·10”道路運輸、“1·30”燃氣爆炸等典型事故教訓，圍繞省政府“五個不能”要求，不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任，不能等隱患變成事故再倒查整改隱患，不能等事故救援不力再倒查應急準備，不能等吸取教訓再倒查政策機制，不能等事故問責再倒查履職盡責，堅持全面治標與源頭治本相結合、重點整治與系統(tǒng)整治相結合、集中整治與長效整治機制相結合，緊密結合冬春安全治理專項行動，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故。
全省安全生產集中整治將針對政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題進行綜合整治。突出加強危險化學品領域整治，全面整治化解系統(tǒng)性安全風險，針對源頭管理失控、監(jiān)管責任懸空、本質安全水平低下、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。尤其對未按要求建立危險化學品安全監(jiān)管責任清單、安全監(jiān)管責任不落實，危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，隱患排查治理不落實、不建檔、不閉環(huán)，未按照要求和時限完成危險化學品安全綜合治理任務；危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩，危險廢物和廢棄危險化學品的安全監(jiān)管責任不落實；涉及“兩重點一重大”的建設項目未實施聯合審批等問題。對企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度；未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題，以及企業(yè)生產現場管理混亂、勞動紀律松散、危險化學品儲存管理不符合要求、隱患排查治理和應急演練不落實、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題進行重點整治。
同時，深化煤礦、交通運輸、消防、燃氣、冰雪旅游、非煤礦山、冶金、煙花爆竹、建筑施工、學校和幼兒園、特種設備等其他重點行業(yè)領域安全整治。煤礦領域重點整治超能力、超強度、超定員組織生產，上級公司向下屬煤礦超額下達生產指標；采用國家明令禁止使用的采煤方法、設備、工藝；礦井井下供暖系統(tǒng)不完善，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)，安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常等問題。交通運輸領域重點整治貨車超載超限超速、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員、公交車和客運車等車輛駕駛員安全教育不力等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和城市快速路、高架橋以及馬路集市等存在的安全隱患。冰雪旅游重點整治冰雪旅游景區(qū)和冬捕、霧凇等旅游節(jié)慶活動人流車流失管失控、無序運行，冰面等危險地段警戒防護措施不到位，滑雪客運索道等特種設備帶病運行、非法運行，暴雪、冰凍等極端天氣預警預報不及時，突發(fā)情況應急救援準備不充分，星級賓館、民宿、鄉(xiāng)村旅游點存在監(jiān)管盲區(qū)，旅游包車違法違規(guī)運行等問題，嚴厲打擊“黑旅行社”“黑導游”“黑車”“黑店”。非煤礦山重點整治尾礦庫未經審批擅自加高擴容、改變筑壩方式以及冬季放礦不規(guī)范行為；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度，設備設施超強度運轉、違章作業(yè)等問題。煙花爆竹領域重點整治零售企業(yè)（點）存在“兩關閉”“三嚴禁”，批發(fā)企業(yè)存在“六嚴禁”等問題，煙花爆竹儲存?zhèn)}庫不落實防靜電、防火災等措施以及不落實值班值守和安全檢查制度等問題，堅決打擊非法違法生產經營行為。建筑施工領域重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位，裝飾裝修工程現場安全防護措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程存在的安全隱患。學校和幼兒園重點整治校園及周邊環(huán)境混亂，學校門口等重點路段交通防護設施缺失、交通秩序管控不力，校車無證、超載和“黑中巴”“黑出租”、機動三輪車等非法營運行為；嚴查嚴治學校集會、課間操、放學及冬令營等活動安全措施不力，安全教育不落實，學生宿舍、教室、食堂、禮堂等人員密集場所消防隱患，農村寄宿制學校燃煤取暖通風不暢，違規(guī)住用D類危房，高校實驗室危化品失管失控等問題。特種設備重點整治學校、幼兒園和醫(yī)院、交通樞紐、商場、體育場館、展覽館、公園景區(qū)等公眾密集場所特種設備管理責任不明確、措施不到位，采暖鍋爐、供暖壓力管道、危化品生產儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶等高風險特種設備帶病運行，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
此外，鐵路（高鐵）、民航、農業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際，深入開展安全生產集中整治。
此次集中整治將綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，把集中整治工作開展情況納入各級安全生產目標考核和干部績效考核。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。省安委會將組織安全生產綜合督導組和常設暗訪組，對事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和高風險企業(yè)開展明查暗訪，抽查評估省級行業(yè)主管部門和各地開展集中整治工作情況。
