為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革、強化正向激勵的決策部署，指導中央企業(yè)控股上市公司規(guī)范實施股權激勵，國務院國資委在系統(tǒng)梳理國有控股上市公司實施股權激勵現(xiàn)行政策規(guī)定、全面總結中央企業(yè)股權激勵實踐操作經驗的基礎上，制定發(fā)布了《關于印發(fā)<中央企業(yè)控股上市公司實施股權激勵工作指引>的通知》（國資考分〔2020〕178號，以下簡稱《指引》）。《指引》重點聚焦以下四個方面：
一是系統(tǒng)梳理股權激勵計劃制定的政策要點。從激勵方式、激勵對象范圍、權益授予數量、授予價格、時間安排、激勵收益等股權激勵計劃的六方面內容依次進行內涵要義、政策規(guī)定、操作規(guī)范等詳細闡釋。
二是明確提出股權激勵業(yè)績考核的導向要求。從強化公司業(yè)績考核、健全激勵對象績效考核評價、科創(chuàng)板上市公司實施股權激勵的考核等方面明確出資人的導向和要求，引導企業(yè)高質量發(fā)展。
三是重點闡明股權激勵計劃的管理規(guī)范。從規(guī)范股權激勵管理辦法、責任追究與特殊情形處理、財務處理和稅收規(guī)定等三個方面明確股權激勵計劃管理有關要求和規(guī)定。
四是詳細介紹股權激勵計劃的實施程序。對各級國有股東的職責進行歸納，對股權激勵計劃的決策、申報、實施、終止等程序事項予以梳理，并重申監(jiān)督管理、信息披露等要求。
《指引》的出臺，將為中央企業(yè)控股上市公司股權激勵提供系統(tǒng)全面的政策輔導和實踐指南，有利于推動中央企業(yè)更科學高效規(guī)范地開展工作，加快建立健全覆蓋企業(yè)經營管理骨干和核心科研技術人才的正向激勵機制，充分調動各類人員積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
